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推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的重點(diǎn)路徑研究
來(lái)源： 中國(guó)發(fā)展觀察
作者：陸繼山
日期：
2024-10-08
摘 要：加快推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，已成為當(dāng)前大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。本文深入研究了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要特征，分析了鏈接兩者發(fā)展路徑的關(guān)鍵要素，提出了如何以基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)科技和產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展的重點(diǎn)路徑和策略，為新時(shí)期破解創(chuàng)新發(fā)展難題、提高創(chuàng)新質(zhì)效等提供參考。
關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；協(xié)同發(fā)展；跨界融合
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的兩大關(guān)鍵要素，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的重要引領(lǐng)。著力推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境具有重要作用。
一、以科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
國(guó)內(nèi)外諸多成功案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，以系統(tǒng)性創(chuàng)新思維將自身科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，往往能夠在較短的時(shí)間和周期內(nèi)大幅提高發(fā)展質(zhì)量和效率，并快速占據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和市場(chǎng)發(fā)展的制高點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新是一項(xiàng)艱巨繁重的基礎(chǔ)性工程，重大科技創(chuàng)新更是持續(xù)周期長(zhǎng)、投入要素多、流程復(fù)雜性高的系統(tǒng)性工程。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和科技格局不斷變化的大背景下，許多地區(qū)結(jié)合不同發(fā)展時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)開(kāi)展了一系列重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目研究，取得了顯著成果。但隨著形勢(shì)任務(wù)的不斷變化，技術(shù)創(chuàng)新的側(cè)重點(diǎn)不斷調(diào)整，許多科技創(chuàng)新成果未能全面轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，而這些技術(shù)創(chuàng)新成果若能被充分有效利用，將會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵的促進(jìn)作用。因此，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展思維，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和科技創(chuàng)新布局，充分梳理整合已有的科技創(chuàng)新成果、資源和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，深入發(fā)掘市場(chǎng)和發(fā)展需求，研究開(kāi)發(fā)和推出一批符合需求的新產(chǎn)品和新技術(shù)成果，創(chuàng)造性地構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，推動(dòng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)多個(gè)方向的創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展韌性，最終實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性創(chuàng)新變革，不斷鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
二、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)鑄造科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
從世界先進(jìn)地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，幾乎所有重要科技創(chuàng)新的成功，都需要高質(zhì)量、可持續(xù)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)提供源動(dòng)力。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，許多地區(qū)結(jié)合自身的資源稟賦和區(qū)位特點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)形成了重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日益凸顯，產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展和完善。在新的發(fā)展背景下，這些產(chǎn)業(yè)在發(fā)展壯大過(guò)程中通過(guò)多元化創(chuàng)新不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)為載體，可以有效發(fā)掘科技創(chuàng)新資源和要素。一方面，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)可以吸引資金、創(chuàng)新人才、研發(fā)平臺(tái)、創(chuàng)新工程項(xiàng)目等科技創(chuàng)新所需的關(guān)鍵要素；另一方面，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中也會(huì)催生出新的市場(chǎng)和產(chǎn)品需求，進(jìn)而產(chǎn)生新的科技創(chuàng)新需求。比如，可以利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，為科技創(chuàng)新注入源源不斷的動(dòng)力，針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈中依賴外界的或需求量大但生產(chǎn)能力和效率不足的重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，為科技創(chuàng)新項(xiàng)目不斷積累新成果、取得新突破提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐，從而將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
三、構(gòu)建科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才融合支撐的系統(tǒng)性發(fā)展新格局
創(chuàng)新人才融合發(fā)展是創(chuàng)新生態(tài)的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)盡可能打破各類條件限制，引進(jìn)一批重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)際頂尖科研人才和產(chǎn)業(yè)管理人才。對(duì)于引進(jìn)高水平人才隊(duì)伍乏力的重點(diǎn)領(lǐng)域，要積極采取“走出去”策略，持續(xù)選派高素質(zhì)年輕人才隊(duì)伍到科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高的國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)深造，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和關(guān)鍵核心技術(shù)，掌握開(kāi)展核心研究所需的理論知識(shí)；支持有實(shí)力的企業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)建立企業(yè)科技研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理中心，廣泛吸納當(dāng)?shù)仨敿馊瞬?。通過(guò)培養(yǎng)和帶動(dòng)模式，形成與高水平人才高地持續(xù)共享人才技術(shù)資源的良性發(fā)展格局。在此基礎(chǔ)上，定期推動(dòng)區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的輪崗實(shí)踐和交流協(xié)作，讓科技創(chuàng)新人才在復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)需求環(huán)境中錘煉自己，充分掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求導(dǎo)向，為精準(zhǔn)開(kāi)展科技創(chuàng)新提供有力支撐。同時(shí)，讓產(chǎn)業(yè)管理人才深入科研創(chuàng)新環(huán)境，充分掌握產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)特點(diǎn)、性能參數(shù)以及科技創(chuàng)新的未來(lái)趨勢(shì)和方向，深刻了解產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新情況等，有利于更為精準(zhǔn)有效地開(kāi)展產(chǎn)品推廣、市場(chǎng)發(fā)掘，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整營(yíng)銷模式、應(yīng)用場(chǎng)景，更加有力有效地助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷營(yíng)造并形成技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)人才相互流通、協(xié)同互補(bǔ)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)新格局。
四、構(gòu)建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙向反饋調(diào)節(jié)機(jī)制
科技創(chuàng)新并非一蹴而就，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新同樣需要長(zhǎng)期的探索過(guò)程。構(gòu)建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙向反饋調(diào)節(jié)機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整技術(shù)研發(fā)方向和市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向，有效節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)效率最優(yōu)。當(dāng)科技創(chuàng)新無(wú)法完全滿足市場(chǎng)需求端的設(shè)計(jì)特點(diǎn)和要求或當(dāng)時(shí)間、資金等成本過(guò)高時(shí)，科技創(chuàng)新端應(yīng)及時(shí)將情況向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新端反饋，并在不同的研發(fā)階段對(duì)需求端產(chǎn)品特點(diǎn)及參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，同步調(diào)整營(yíng)銷模式和應(yīng)用場(chǎng)景，做到有的放矢。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新端在開(kāi)展前期產(chǎn)品營(yíng)銷和場(chǎng)景應(yīng)用時(shí)，能夠獲取大量的消費(fèi)需求數(shù)據(jù)和市場(chǎng)環(huán)境數(shù)據(jù)，產(chǎn)品創(chuàng)新端應(yīng)將數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析和研究，挖掘具有更大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品項(xiàng)目和技術(shù)參數(shù)，并及時(shí)反饋給科技創(chuàng)新端，幫助科技創(chuàng)新端調(diào)整研發(fā)方案和創(chuàng)新路徑，推出更加符合消費(fèi)者心理需求和當(dāng)下市場(chǎng)環(huán)境的產(chǎn)品。這種雙向反饋調(diào)節(jié)機(jī)制，可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條、全流程協(xié)同一致和高效創(chuàng)新。
五、以產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)技術(shù)聚集，構(gòu)筑創(chuàng)新資源匯集新高地
產(chǎn)業(yè)聚集對(duì)技術(shù)要素聚集具有強(qiáng)大的牽引作用，而技術(shù)要素的聚集有利于吸引各類創(chuàng)新資源匯聚發(fā)展，形成強(qiáng)大的創(chuàng)新合力。從當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì)和特點(diǎn)來(lái)看，應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，推動(dòng)同類型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的良好效果。對(duì)于部分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈中的短板和弱項(xiàng)，應(yīng)引進(jìn)補(bǔ)充資源，著力規(guī)劃和形成功能體系不斷完善、自給自足能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和聚集區(qū)。通過(guò)逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)、固強(qiáng)補(bǔ)弱來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集；通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)不斷吸引技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)和企業(yè)進(jìn)駐，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)聚集區(qū)；通過(guò)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的帶動(dòng)作用，持續(xù)支撐各類關(guān)鍵技術(shù)要素聚集；通過(guò)技術(shù)要素的持續(xù)聚集，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多層次和多模態(tài)的科技創(chuàng)新，為區(qū)域構(gòu)建重要技術(shù)創(chuàng)新人才體系和科技創(chuàng)新體制機(jī)制夯實(shí)基礎(chǔ)。以良好的技術(shù)創(chuàng)新資源聚集效應(yīng)助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源匯集，培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和未來(lái)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)等方面的創(chuàng)新人才，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)兩類創(chuàng)新資源“雙提升”的良好局面。
六、以多元化技術(shù)創(chuàng)新融合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展
從技術(shù)創(chuàng)新變革的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，單一的技術(shù)創(chuàng)新往往難以解決系統(tǒng)復(fù)雜的重大問(wèn)題。而創(chuàng)造性地推動(dòng)多類型創(chuàng)新技術(shù)融合發(fā)展，有助于推動(dòng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)顛覆性變革。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等多領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展日新月異，市場(chǎng)對(duì)推動(dòng)多元化技術(shù)手段創(chuàng)新融合發(fā)展的需求越來(lái)越高。推動(dòng)多種技術(shù)手段創(chuàng)新融合發(fā)展，能夠催生新的技術(shù)應(yīng)用模式、應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)品，從而不同程度地改變?nèi)藗兊纳钅Ｊ胶腕w驗(yàn)。通過(guò)構(gòu)建新的消費(fèi)場(chǎng)景和市場(chǎng)需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，能夠形成新的產(chǎn)業(yè)模式并創(chuàng)造新的消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，應(yīng)以跨界產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)生的消費(fèi)變革為重要牽引和預(yù)期目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際預(yù)設(shè)消費(fèi)場(chǎng)景和需求參數(shù)，通過(guò)多元化技術(shù)手段推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新融合，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)變革，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，從而加速實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、提升生產(chǎn)效率和暢通消費(fèi)模式。
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