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發(fā)揮科技創(chuàng)新“核心要素”作用
來源： 社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所
作者：楊丹輝
日期：
2024-10-13
面對世界之變、時代之變、歷史之變，習(xí)近平總書記提出新質(zhì)生產(chǎn)力這一全新概念，并指出“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”。
這一重要論述是對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識和全面把握，對抓住歷史性機遇、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。
一、從歷史邏輯出發(fā)，生產(chǎn)力的每一次重大變革都與科技創(chuàng)新密切相關(guān)
20世紀(jì)后半葉開始的第三次工業(yè)革命以信息技術(shù)為標(biāo)志，引領(lǐng)了新的“技術(shù)-經(jīng)濟”范式變革，推動人類社會進(jìn)入信息化時代，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的深遠(yuǎn)影響和關(guān)鍵作用日益突出。
進(jìn)入21世紀(jì)，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展，一批原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素創(chuàng)新活力進(jìn)一步釋放，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化加速轉(zhuǎn)型，對勞動者素質(zhì)和技能提出了更高要求，同時也大大豐富了勞動資料和勞動對象的內(nèi)容和類型，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、塑造與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系提供了現(xiàn)實條件。
二、從國際經(jīng)驗來看，后發(fā)國家在趕超過程中往往通過承接技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式獲取先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)進(jìn)步路徑單一，要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化滯后
受制于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式，即使某些技術(shù)實現(xiàn)突破或在部分領(lǐng)域取得領(lǐng)先，如果不具備自主創(chuàng)新能力，也很可能在激烈的科技競賽中落后。其中，一些國家和地區(qū)很可能因為結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡導(dǎo)致生產(chǎn)力發(fā)展停滯不前。
這也意味著，如果發(fā)展戰(zhàn)略思路囿于傳統(tǒng)要素稟賦和靜態(tài)比較優(yōu)勢，過度依靠技術(shù)引進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而不是通過推動科技創(chuàng)新、提升全要素生產(chǎn)率轉(zhuǎn)向內(nèi)生性發(fā)展，就很難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，也難以培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
經(jīng)過長期努力，我國科技實力顯著增強，不少領(lǐng)域從跟跑向并跑甚至領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展壯大。同時，我國進(jìn)一步全面深化改革開放，為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了日益完善的創(chuàng)新體系、超大規(guī)模的國內(nèi)市場、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)載體和更高水平的開放環(huán)境，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新具備更加堅實的基礎(chǔ)支撐。
面對未來，我們要始終堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革與高水平開放，完善國家創(chuàng)新體系，強化國家戰(zhàn)略科技力量，加大基礎(chǔ)研發(fā)投入力度，提升原始創(chuàng)新能力。
同時，引導(dǎo)企業(yè)和科研機構(gòu)聚焦前沿科技，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，培育和發(fā)展以高科技、高效能、高質(zhì)量為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，不斷激發(fā)創(chuàng)新人才主動性和創(chuàng)造力。
這樣才能推動我國經(jīng)濟從傳統(tǒng)要素驅(qū)動和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，從數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)優(yōu)量增，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)高水平科技自立自強。
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