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江蘇省各地積極探索“飛地”孵化載體建設
來源： 江蘇省科技廳
作者：南皮縣產學研科技成果轉化服務中心
日期：
2022-01-02
近年來，我省各地積極推進“飛地”孵化載體建設，探索“研發(fā)孵化在外地、產業(yè)化在本地”的“逆向創(chuàng)新”模式，建立“優(yōu)勢互補、資源互通、信息互享”機制，推動區(qū)域一體化和協(xié)同化發(fā)展。據不完全統(tǒng)計，當前全省累計布局建設“飛地”孵化載體60余家，在企業(yè)聯(lián)合研發(fā)、高端人才項目引進、科技企業(yè)孵化、產業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面取得較好成效，總體呈現三個方面特點：一是政策支持體系化。蘇州、無錫等地率先出臺政策支持“飛地孵化”建設，鼓勵在市外建設科技創(chuàng)業(yè)服務機構，引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍地區(qū)的人才、技術、資金等要素向當地集聚。太倉市對在市外建設并經備案的“飛地”孵化器，按房租實際發(fā)生額的50%給予補貼，每年最高200萬元。江陰高新區(qū)給予“飛地”孵化器掛牌運營合作方每年最高500萬元運營補貼。二是運作模式多元化。“飛地”孵化載體運作采用政府合作、政企聯(lián)動、企業(yè)共建等多種方式，既有在異地新建孵化器，采用資源鏈接的模式實施“飛地孵化”，也有重點利用“科研成果轉化”的模式實施“飛地孵化”。例如：南通如東與深圳聯(lián)合打造“飛地”孵化器，依靠當地新一代信息技術領域知名企業(yè)集聚的優(yōu)勢，實現人才匯聚、項目引育、產業(yè)集群培育的功能；蘇州相城在清華大學旁建立“飛地孵化”產業(yè)創(chuàng)新中心，在賽事活動承辦、政策宣傳、人才引薦、項目孵化等方面發(fā)揮支撐作用。三是建設布局集聚化。從“飛地”孵化載體“飛出地”看，蘇州占31.8%、無錫占20.3%、鹽城占13%、南通占10.1%；從“飛地”孵化載體“飛入地”看，主要集中在京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)等創(chuàng)新資源密集的主要區(qū)域性中心城市，其中上海占43.4%、北京占17.4%、深圳占13%。
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